(also available in Hungarian below)

Background

As a result of the recent electricity price increases, producers taking part in both the feed-in-tariff (FiT) and METAR support schemes have started to consider exiting the renewable support schemes, which has brought significant changes in the energy market. In response, the legislator firstly prohibited the possibility to re-enter the METAR support scheme as of 1 January 2022 (see Government Decree No. 787/2021 (XII.27) in Official Gazette No-242/2021).

Moreover, new restrictions came into force on 26 May 2022. These changes significantly limit the possibilities for producers participating in the renewable support schemes (see Government Decree No. 184/2022 (V. 25) in Official Gazette No 87/2022). The most important changes are summarised below.

Restrictions on Exiting the Renewable Support Schemes

According to the new legislation, FiT producers will only be entitled to enter a different balancing group (i.e., instead of the FiT balancing group) if they initiate the accounting of the received support under the rules for premium type support under the METAR regime (instead of the accounting method set out under the FiT support scheme). After exiting, a FiT producer may not re-enter the Fit balancing group. Consequently, producers are no longer entitled to re-enter the Fit balancing group, which was previously available 12 months after the date of exit.

In case of changing to the METAR support scheme, the applicable subsidised price shall be the average of the current compulsory purchase prices for the producer with a steady production over time, adjusted by the multiplying factor set out in Annex 1. of the FiT and METAR Government Decrees. Additionally, the supported period for producers remains unchanged.

A new restriction has also been introduced by the legislator. The so-called premium support contract (pursuant to Section 16(1) of the METAR Government Decree) may not be terminated by the producer (i) until the expiry of the green premium type support scheme period provided in the decision of the Hungarian Energy and Utility Regulatory Authority (HEPURA) establishing the eligibility for support scheme to the producer; or (ii) until the total amount of electricity eligible for the support has been accounted.

We note that in accordance with the interpretation of the HEPURA so far, FiT producers do not become entitled to green premium type support under the METAR regime by concluding the premium support contract, i.e., the producers just conclude such a premium contract with MAVIR (TSO) on the basis of the rules of the METAR Government Decree. The amount of the support for the FiT producers who changed to the METAR regime is also determined according to the METAR Government Decree.

Expected Impacts

In terms of the constantly changing legislation on the renewable support schemes, producers may face a major challenge. It seems that in the current turbulent electricity market, energy policy no longer intends to leave the additional profits at producers which they realise above the FiT or METAR prices. It is doubtful whether the burden on industrial consumers who finance the renewable support schemes will be reduced in proportion to this revenue. However, prohibiting a contracting party from terminating a contract is quite an unusual legal instrument, even if there is a compelling reason for doing so (e.g., in the event of extraordinary termination). The situation of producers who (i) have not yet commissioned their power plant under FiT or METAR support schemes; or (ii) have already terminated a balancing group membership contract with MAVIR (TSO), which has not yet come into force is still unclear. Wolf Theiss is always available to provide you with the latest information and counsel on these topics.

Magyar energiapiac
Kilépési stop a megújuló támogatási rendszerekből

Előzmények

Az elmúlt időszakban tapasztalt villamosenergia-ár növekedés hatására mind a KÁT, mind a METÁR rendszerben részt vevő termelők elkezdték megfontolni a megújuló támogatási rendszerekből történő kilépést, amely jelentős változásokat indított el az energiapiacon. A jogalkotó erre reagálva első körben 2022 január 1. napjától megtiltotta a METÁR rendszerbe való visszalépés lehetőségét (lásd: egyes energetikai tárgyú jogszabályok módosításáról szóló 787/2021. (XII. 27.) Korm. rendelet a 242/2021. sz. Közlönyben).

május 25. napján pedig újabb korlátozások léptek hatályba, amelyek jelentősen korlátozza a megújuló támogatási rendszerben résztvevő termelők lehetőségeit (lásd: egyes villamos energia tárgyú rendeletek módosításáról szóló 184/2022. (V. 25.) Korm. rendelet a 87/2022. sz. Közlönyben). A legfontosabb változásokat az alábbiakban foglaljuk össze.

Korlátozások a megújuló támogatási rendszerekből történő kilépésre

Az új szabályozás értelmében a KÁT termelők kizárólag akkor jogosultak a KÁT mérlegkör helyett más mérlegkörhöz való csatlakozásra, ha a kötelező átvétel keretében történő támogatás helyett a támogatás METÁR rendelet szerinti prémium típusú támogatás szabályai szerinti elszámolását kezdeményezik. A KÁT termelő a KÁT mérlegkörhöz a KÁT mérlegkörből történő kilépést követően nem csatlakozhat újra. Következésképpen, a termelőknek a KÁT mérlegkörből kilépés után ezentúl megszűnik az – eddig rendelkezésre álló – újra csatlakozás lehetősége, amelyet a kilépés napját követő 12 hónap elteltével tehettek meg.

A METÁR rendszerbe történő átlépés esetén az alkalmazandó támogatott ár a termelőre vonatkozó aktuális kötelező átvételi árak időben egyenletes termelés melletti átlagának a KÁT és METÁR rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott szorzótényezővel módosított értékével egyezik meg, és a támogatás időtartama változatlan marad.

A METÁR rendelet 16. § (1) bekezdése szerinti prémium támogatási szerződés a premizált termelő által nem szüntethető meg a Magyar Energetikai és Közmű-Szabályozási Hivatal (MEKH) által kiadott, a támogatási jogosultságot megállapító határozatában előírt, (i) a villamos energia zöld prémium típusú támogatása időtartamának lejártáig vagy a (ii) támogatás alá eső teljes villamos energia mennyiség elszámolásáig.

Fontos kiemelni, hogy a MEKH eddigi értelmezése szerint a prémium támogatási szerződés megkötésével a KÁT termelő nem válik METÁR rendelet szerinti zöld prémium típusú támogatásra jogosulttá, csak a METÁR rendelet szerinti szabályok alapján köti meg a prémium szerződését a MAVIR Zrt-vel (TSO) és ennek megfelelően számolja el a KÁT keretében számára megállapított támogatást.

Várható hatások

A folyamatosan változó KÁT és METÁR támogatási rendszerekkel kapcsolatos jogszabályok tekintetében a piaci szereplők komoly kihívással nézhetnek szembe. Úgy tűnik, hogy a jelenlegi turbulens villamosenergia piacon a KÁT vagy METÁR árak feletti többlet nyereséget az energiapolitika a továbbiakban nem kívánja átengedni az erőműveknek. Kérdés ugyanakkor, hogy vajon így ezen bevétellel arányosan esetleg a KÁT kasszát fizető ipari fogyasztók terheit csökkennek-e. Az mindenesetre szokatlan, hogy egy jogszabály megtiltja az egyik szerződő félnek, hogy megszüntesse a másik féllel kötött szerződést, még akkor is, ha annak nyomós oka lenne (pl. rendkívüli felmondás esetén). Az sem világos, hogy mi történik azokkal a termelőkkel, akik (i) még nem helyezték üzembe a KÁT-os vagy METÁR-os erőművüket vagy (ii) akik már felmondták a MAVIR-ral kötött mérlegkör-tagsági szerződést, de az még nem lépett hatályba. A Wolf Theiss ügyvédi iroda mindig a legfrissebb információkkal és ennek megfelelő jogi tanácsadással szolgál e témákban.